第一次全國(guó)地理國(guó)情普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是查清我國(guó)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀和空間分布情況，為開展常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，提高地理國(guó)情信息對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的服務(wù)能力。2013年7月至2015年6月為普查工作第一階段，主要完成普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調(diào)查與核查、數(shù)據(jù)整理等工作。
任何一項(xiàng)全國(guó)性普查都需要一個(gè)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，目的是反映普查對(duì)象在同一時(shí)點(diǎn)的客觀狀況，避免因時(shí)點(diǎn)不同造成普查信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確。此前，我國(guó)第一次全國(guó)地理國(guó)情普查的數(shù)據(jù)主要利用了近4年的影像、在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上獲取的。而由于我國(guó)地域廣闊、地理國(guó)情普查內(nèi)容復(fù)雜多樣和地理現(xiàn)象變化多端，再加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，很多普查要素和內(nèi)容在兩年內(nèi)發(fā)生了很大變化，原有的普查成果還不能準(zhǔn)確表達(dá)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的真實(shí)狀況，只能作為先期成果。因此，此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)的主要目標(biāo)就是采用最接近時(shí)點(diǎn)的影像，通過核實(shí)從數(shù)據(jù)采集到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)階段發(fā)生變化的內(nèi)容，核準(zhǔn)各類要素內(nèi)容的正確性，補(bǔ)充新增內(nèi)容，消除普查前階段由于資料時(shí)效性和外業(yè)局限性等導(dǎo)致的現(xiàn)勢(shì)性參差不齊現(xiàn)象，進(jìn)一步提高普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性，形成符合統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)要求的普查成果，為普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)建立帶有統(tǒng)一時(shí)間信息的本底數(shù)據(jù)庫(kù)，為今后開展長(zhǎng)期地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)的主要任務(wù)包括專題資料收集、影像資料收集與獲取、影像處理與配準(zhǔn)、變化區(qū)域和內(nèi)容識(shí)別、變化信息提取與編輯整理等，必要時(shí)進(jìn)行外業(yè)核查，最終按照普查的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定要求完成全部普查成果的整理匯交。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)的技術(shù)流程包括標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)新影像的糾正與配準(zhǔn)、變化區(qū)域識(shí)別、變化區(qū)域地表覆蓋分類及地理國(guó)情要素信息編輯整理等技術(shù)環(huán)節(jié)。其中，變化區(qū)域識(shí)別采用兩種方式，一是將普查前階段成果數(shù)據(jù)疊加到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)新影像上，通過人工檢查變化區(qū)域；二是基于同源多時(shí)相遙感影像采用自動(dòng)或人機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行變化區(qū)域檢測(cè)。為確保在有限的時(shí)間范圍內(nèi)不遺漏重要變化，完整獲取變化信息，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)目標(biāo)，按照人類活動(dòng)導(dǎo)致地物變化強(qiáng)度的差異，將全國(guó)分為兩類區(qū)域。一類區(qū)包括全國(guó)各省會(huì)城市的重點(diǎn)城區(qū)，東中部地區(qū)主要地級(jí)市市轄區(qū)，以及京津冀、黃河下游、淮河流域、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、成都平原和浙江、福建、廣東沿海地區(qū)等。這類區(qū)域需綜合利用符合時(shí)間要求的各種來源影像資料以及內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查手段等對(duì)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)逐一核準(zhǔn)。二類區(qū)為除一類區(qū)以外的其他區(qū)域，需對(duì)前階段普查作業(yè)中生產(chǎn)標(biāo)記的部分圖斑，以及縣級(jí)以上城鎮(zhèn)周邊、重大工程周邊，依據(jù)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)影像資料按照一類區(qū)要求進(jìn)行核查，其他區(qū)域則以內(nèi)業(yè)核查為主。
標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作堅(jiān)持“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、規(guī)范一致”的原則，在有限時(shí)間、全國(guó)范圍內(nèi)形成符合時(shí)點(diǎn)要求的普查成果。自國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)地理國(guó)情普查辦公室提出標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作倒計(jì)時(shí)100天起，各級(jí)普查單位以“內(nèi)業(yè)為主、外業(yè)為輔”， 一方面充分利用前階段收集的解譯樣本輔助內(nèi)業(yè)解譯，另一方面針對(duì)無法識(shí)別的區(qū)域開展外業(yè)核查。各地依據(jù)資源三號(hào)衛(wèi)星為主的國(guó)產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星最新影像為主要數(shù)據(jù)源，通過分析普查所用遙感影像時(shí)間和普查作業(yè)中外業(yè)工作時(shí)間的整體情況，對(duì)變化周期較短的地物類型和人類活動(dòng)強(qiáng)度較大的區(qū)域進(jìn)行了仔細(xì)核查。主要對(duì)前階段作業(yè)時(shí)處于變化中的地物類別如建筑工地等進(jìn)行了核準(zhǔn)。對(duì)原為耕地、園地、林地、草地類等非人工建造類別，變更為房屋建筑、道路、構(gòu)筑物等人工建造類別的進(jìn)行了核準(zhǔn)。對(duì)建造強(qiáng)度發(fā)生顯著或根本變化的類別進(jìn)行了核準(zhǔn)，如高密度低矮房屋建筑區(qū)變更為建筑工地、多層及以上高層建筑、耕地、園地、林地、草地等類型。針對(duì)耕地、園地、林地、草地、水面等覆蓋類型，對(duì)其分類正確性進(jìn)行了核準(zhǔn)。對(duì)新增鐵路、公路等交通設(shè)施進(jìn)行了核準(zhǔn)；對(duì)地（市、州）級(jí)行政區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)以及行政村的變更及代碼更新進(jìn)行了核準(zhǔn)；對(duì)新增或撤銷的各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域單元以及居住小區(qū)、休閑娛樂或景區(qū)、體育活動(dòng)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等進(jìn)行了核準(zhǔn)。全國(guó)各地區(qū)均結(jié)合本地區(qū)普查前階段數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的規(guī)律和問題，突出核準(zhǔn)了本地區(qū)重點(diǎn)內(nèi)容，保證了普查成果的高質(zhì)量和高效率。
在完成此次標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的核準(zhǔn)工作后，全國(guó)地理國(guó)情普查將進(jìn)入第二階段，進(jìn)行普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計(jì)分析，形成普查報(bào)告，發(fā)布普查結(jié)果。
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